Tomamos la decisión de escribir esta nota porque aspiramos a que se mejore la gestión pública en beneficio del pueblo de la provincia.

Tenemos muy en cuenta el Presupuesto actual de la Provincia porque en el fondo de la conciencia colectiva de la Provincia, hay una preocupación por que se pueda mejorar su ejecución.

Todo cuenta para incrementar la productividad del gasto de 9.000 millones de pesos, disminuir la incidencia de su déficit de 884 millones de pesos, y su escasa inversión en obra pública de 400 millones de pesos, menos del 5 %.(Datos del Ministerio del Interior).

Lamentablemente Corrientes está muy distante del presupuesto de la provincia de de San Luis donde la inversión pública llega al 52 % para el 2012.

El dato más doloroso

El ingreso promedio argentino durante el año 2011, de acuerdo con el Banco Central fué de $ 46.000. El ingreso medio de Corrientes en el mismo año fué de $ 22.000, es decir algo menos de la mitad.

Esto originará - según se estima por el INDEC - una emigración en un quinquenio - 2010/2015 - de 18.000 correntinos, entre hombres y mujeres, que se trasladaran fuera de los límites de la provincia, por la insuficiencia de los ingresos.

Cómo se puede revertir la situación.

Esta realidad se puede revertir usando todas las oportunidades que existan de mejorar la producción de la provincia, tanto en el orden económico como en el orden cultural e institucional.

Posiblemente deba comenzar por una actitud generalizada de un millón de habitantes de la provincia, dirigida a progresar, cada uno desde su posición, mejorando su actividad y consecuentemente sus ingresos.

Pero desde el gobierno se tiene la ventaja de poder dictar normas que influyen en la conducta del conjunto, y por tanto tienen más proyección que las decisiones particulares.

Entre tantas medidas posibles, a nuestro criterio nos parecen muy importantes, las siguientes:

1) Aumentar el crédito del Banco de la Provincia de Corrientes.

El primer concejo es que el Banco de Corrientes S.A. debe ampliar sus créditos de la suma actual de 734 millones de pesos a 1730 millones de pesos.

Este incremento del crédito debe acompañarse de una descentralización de su destino. Corrientes sufre un fenómeno de exceso de concentración en la Capital de la Provincia.

Para ello debería vender 827 millones de pesos que posee en Títulos Públicos, y disponer de 200 millones más que tiene en exceso en disponibilidades en efectivo, es decir aumentando su capacidad prestable en mil millones de pesos.

Estos mil millones se transformaran en 3.000 por efecto del multiplicador bancario, y esta última cifra ya es muy importante para la economía correntina.

Se debe prestar a todos los sectores de la producción agraria, industrial, comercial y de servicios, a una tasa de interés dos puntos por encima de la tasa de la inflación, y se le deben pagar al ahorrista intereses proporcionales. Esta conducta aumentaría notablemente la cartera del Banco de Corrientes.

Actualmente el Banco de Corrientes según su balance al 31.12.2011, publicado por el Banco Central, cobra un promedio de 37 % como tasa de interés, y dicha tasa debería reducirla en 10 puntos, al 26 % y cobraría $ 442 millones, es decir mejoraría sus ingresos sobre 1700 millones de préstamos.

El Banco de Corrientes es de lo que tienen la tasa de gastos de administración más altas de toda la plaza argentina, igual al 26 % sobre el total de los préstamos, contra el 12 % promedio de todos los bancos.

Es posible que desde la Tesorería General de la Nación protesten contra la venta de los títulos pero no puede la Nación imponer a Corrientes una de las provincias más pobres, una carga tan injusta. Y ningún gobierno correntino lo puede aceptar.

2). Todos los puertos del Rió Paraná deben habilitarse con buenas instalaciones.

El mayor privilegio geográfico de Corrientes es su ubicación sobre el Río Paraná. Pero todos los puertos deben encontrarse en óptimas condiciones de operar. El Gobierno debería convocar a un concurso de ingeniería de puerto, y posteriormente concesionar los puertos imponiendo esas instalaciones, como parte del servicio portuario, sin costo para la provincia.

Si los puertos de Esquina, Goya, Bella Vista, Itá Ibaté, Paso de la Patria, estuvieran habilitados para cargar en barcazas a Rosario y Buenos Aires, las diferentes producciones - arroz, sorgo, maíz, hortalizas, frutas o maderas - se ahorrarían 50 o 40 dólares por tonelada, en concepto de flete. Este ahorro equivale al 30 % del precio del sorgo en el puerto final y del 21 % para el maíz.

El desarrollo de la producción de soja en el Paraguay se ha desarrollado abruptamente por la falta de retenciones y por el desarrollo del transporte fluvial. Corrientes debería vivir hoy un auge parecido.

Las maderas deben salir al río por los puertos que se hallan mas arriba que la represa de Yací reta, posiblemente del propio puerto de Posadas.

2). Se debe exigir la construcción de una compuerta sobre el Dique de Salto Grande.

Todos los puertos de la provincia de Corrientes y de Misiones sobre el Río Uruguay y los puertos brasileños sobre el mismo río hoy se encuentran impedidos de navegar hacia el sur porque el Dique de Salto Grande carece de una compuerta que admita la navegación.

El tráfico del MERCOSUR lo justifica ampliamente, y por tanto se debe exigir con un costo naturalmente, a cargo de los usuarios, a muy largo plazo.

3). La Administración Pública debe Informatizarse.

El gobierno de la Provincia tiene la obligación de hacer mas fácil la incidencia del actual presupuesto, de 9000 millones de pesos, lo que significa el 40 % del PBG (22.000 millones de pesos). Una proporción muy elevada.

Este notable presupuesto debe ser al menos de fácil manejo para el ciudadano. Para esto debe informatizarse la Administración es decir que todo trámite administrativo debe ser posible de realizar por Internet. Se trata de una tecnología ya conocida en el orden nacional, y que tiene la ventaja que no requiere desplazamiento para iniciar ni continuar un tramite administrativo.

Para cualquier trámite ante la Dirección General de Rentas, Catastro, Registro de la Propiedad, Civil, Dirección General de las Personas Jurídicas, u otras instituciones se debería iniciar la gestión por correo electrónico, desde cualquier lugar de la Provincia o de la Nación, y el expediente debidamente caratulado a partir de allí, será seguido por Internet.

Para el Estado también significa un enorme ahorro de papel y de espacio, porque los expedientes son digitales.

La reforma de la educación

La educación es la base más importante del progreso social, de la mayor igualdad social, y de la realización de todos los ideales personales de la población. Pero debe ser objeto de reformas:

1. En la educación el conocimiento no se difunde si no existe una disposición del alumnado a aprender y la cuestión esta cómo se estimula al estudiantado. Se debe volver a estimular el conocimiento demostrado por la diferenciación por orden de merito que debe ser individual, por que se trata de cada alumno.

2. En el mismo sentido es fundamental que se den nociones de ética y tendientes a consolidar la idea de la familia monogámica.

3. Al finalizar la escuela primaria es necesario que se den nociones elementales sobre el ejercicio del comercio, debiendo formar la idea del precio y la ganancia justa y la forma de calacularla.

4. El personal docente también debe ser calificado por todos sus antecedentes, por juntas de calificaciones, con el mismo sentido y con la misma proyección de perfeccionamiento de la educación.

5. Para la población en general es indispensable que el gobierno dicte por televisión la enseñanza de oficios, y otorgue títulos, en toda la provincia, para que Corrientes posea la mano de obra que necesita la actividad económica moderna.

La reforma de la Justicia

Una de las notas más injustas de la justicia es su lentitud, porque la vida requiere en todo momento decisiones prontas.

Para operar el cambio el Gobierno debería digitalizar totalmente la justicia en todas sus ramas y simultáneamente reformar el Codigo de Procedimientos Civil y Penal para adecuarlos. Esto va a producir una aceleración enorme de las causas y por tanto mejorara la administración judicial.

En la Reforma del Codigo de Procedimientos Penal se debe establecer una garantía mínima a favor del ciudadano, sin antecedentes, que es objeto de una acusación penal, de manera que sea citado a indagatoria con garantías suficientes para su libertad, únicamente como indagado, salvo en caso de in fraganti delito.

La reforma de la Seguridad.

El secreto de la seguridad en la Argentina es que nuestros organismos policiales no cuentan con profesionales de la investigación policial, que hoy cubren la medicina, la balística, la física, la química y todo el complejo campo de la investigación policial.

Nuestra policía cuenta con agentes formados en el cuidado del orden, pero sucede que hoy deben hacer frente a organizaciones delictuales que disponen de todos los recursos técnicos, para encubrir sus delitos.

La provincia debería adquirir cuatro laboratorios completos, e instalarlos en Corrientes, en Goya, en Mercedes y en Paso de los Libres, con el personal especializado. Desde estas ciudades se podrán a asistir a las policías departamentales de toda la provincia para investigar 50 asesinatos que es el promedio anual de la provincia. En la medida que la policía correntina cuente con estos laboratorios disminuirá la impunidad.

Las cárceles deberían construirse en espacios abiertos, a fin de que los presos puedan cultivar la tierra, con finalidades comerciales. En la misma forma se debería contar con talleres, de montaje, para el desempeño laboral de los detenidos. Con institutos especializados para la juventud.

La reforma de la Salud Pública.

Se debe sustituir el concepto de la beneficencia pública, por el seguro medido, porque este último da derechos aunque sea gratuito. Y se debe descentralizar la administración sanitaria.

Para la asistencia pública de los hospitales se debe constituir un seguro medido provincial y gratuito, del cual deben formar parte todas las personas sin cobertura en la jurisdicción de cada hospital. El seguro médico debe administrarse en cada hospital con un Comité Ejecutivo, formado por tres representantes de los médicos, y especialistas de la medicina, un representante de los enfermeros y un gerente administrativo. Los afiliados estarán representados también con voz y un voto en dicho Comité.

Cada afiliado tendrá un carnet y tendrá el derecho a recibir todos los servicios del servicio médico.

Dicho Comité deberá preparar el Presupuesto anual, y tendrá autoridad para proponer todas las designaciones que sean necesarias, así como para hacer todas las adquisiciones y actos necesarios para la administración del servicio.